突出“四新”推进协商民主 打造“四季”协商特色品牌
● 黄云松
近年来，新建区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，切实发挥专门协商机构作用，在省市政协的有力指导和区委区政府高度重视下，突出“四新”推进协商民主，打造“四季”协商特色品牌，大力推动基层民主协商，努力实现全过程人民民主。
推出协商新举措，让基层民主协商更多样。牢固树立人民主体观，落实协商于民、协商为民的要求，切实发挥好协商民主重要渠道的作用。建立健全了“新建协商·委员区长面对面”工作机制，拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度、提高协商成效，广泛凝聚各党派团体、社会各界人士的智慧和力量。今年，确定4场“新建协商·委员区长面对面”专题协商会，首场“推动世纪万象城广场商业繁荣”专题协商会，取得了良好的效果。党委政府“出题”，政协“答题”。今年以来，由区委区政府点题，区政协组织政协委员和相关职能部门对“提升礼步湖公园周边功能品质”“缓解城区学校周边交通拥堵”等多个课题进行了广泛深入调研，积极撰写了多篇高质量调研报告，向区委、区政府提出意见建议，得到了采纳实施，政协的“智囊库”作用越来越得到彰显。
搭建协商新平台，让基层民主协商更常态。贴近基层，大力推进协商议事室建设，坚持融入式、共享式、开放式，在不增加基层负�；∩希劳械橙悍裰行�、新时代文明实践站(所)等现有资源建设协商议事室，把涉及群众切身利益的协商送到村、社区。截至目前，全区共建立协商议事室300余个。与此同时，在各乡镇(园区、街道)成立了16个乡镇政协工作联络组，积极组织政协委员深入基层、深入群众，围绕中心开展履职活动。去年以来，共组织开展了调研视察、协商议政、民主监督等履职活动80多次，提交提案60余件�？沽恕懊览鲂陆ㄈ恕毕盗衅姥”碚谩ⅰ拔沂呛有∏�，环保赣江行”志愿服务等活动，打造了“三风”示范点23个，选树了“三风”典型近百人。同时，广泛开展委员“六进”(进社区、进乡村、进机关、进学校、进企业、进医院)活动120余场，4000余人次参与。
创建协商新品牌，让基层民主协商更独特。因时因势，因地制宜，方能实现最大限度的共商共议。新建区政协不拘泥于具体形式，积极打造基层民主协商新品牌，按照春夏秋冬四季特点，创新建立了“春季辞旧迎新圆桌会”“夏季纳凉消暑板凳会”“秋季左邻右舍谈砣会”“冬季凝心聚力围炉会”等接地气、有实效的“四季”基层民主协商品牌，把协商议事的活动开展到群众家门口、田间地头、村社楼宇商圈、线上云端，更大范围内汇聚人心和力量，助推全区经济社会高质量跨越式发展。去年，围绕群众普遍关心的热点、难点问题，广泛开展了防溺水、老旧小区改造、“做文明人创文明城”等基层民主协商“三有”活动80余场次。今年，充分发挥乡镇政协工作联络组作用，在全区16个乡镇(经开区、街道)组织举行了上百场基层民主协商会。
创新协商新机制，让基层民主协商更长效。切实制定了乡镇政协工作联络组工作规则，建立健全了乡镇政协工作联络组工作机制，把区政协对乡镇政协工作联络组的联系指导机制上升为常态化、拓展为系列化加以落实。各乡镇政协工作联络组作为协商主体，在开展基层民主协商活动中，既组织政协委员、利益相关方、基层群众和有关方面代表人士参与，又邀请党政部门负责同志、专家学者等共同商议。充分发挥委员主体作用，进一步健全委员履职制度，完善委员履职考评档案，制定和落实委员履职考核办法，引导督促委员认真履职，落细落实“委员作业”。评选表彰了一批优秀政协委员、优秀提案和提案承办先进单位、优秀调研报告及“三有”工作先进单位，展示了委员履职风采，激发了委员履职热情。同时，改进了政协内部运行机制，规范专委会工作操作程序和运作流程，建立经常性的对话问政制度，根据社会、民意的诉求，及时启动对话问政程序，为科学决策、民主决策提供参考和依据。 (作者系南昌市新建区政协主席)
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