省政协常委，抚州市政协副主席刘忠华：
立足特色优势 建设生态康养名城
近年来，抚州市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省委赋予抚州创建生态康养名城的定位，积极探索“两山”转化新路径，大力发展生态康养产业。但在实践过程中，思想认识较模糊、产业基础较薄弱、要素保障较缺乏等问题依旧存在。为此，建议：
坚持统筹谋划。坚持全省一盘棋思想，做好顶层设计，拟定中长期建设规划和三年行动计划，制定统一宣传口号，持续定向宣传；加入全国文旅康养城市联盟，积极探索康养产业发展新模式，建成江西康养城市联盟。
丰富康养业态。聚焦生态，充分利用优质生态条件，做大做强度假型生态旅游、生态循环农业、林下经济产业等，逐步丰富生态康养产品；聚焦文化，推出文养、禅养、医养等十大生态康养系列，切实讲好生态康养故事；聚焦产业，整合优势资源，推动生态康养产业延链补链强链，形成产业集聚、功能完善的生态康养产业圈。
提升康养体验。着力从实现生态康养具象化突破，突出养老、养身、养心、养性功能定位，将生态康养的概念以具体的场景呈现；着力从实现生态康养体验化突破，丰富生态康养产品供给，制定生态康养产品体验清单，满足不同游客的差异化康养体验和需求。
强化要素保障。推动“点状供地”改革试点，将生态康养发展所需用地纳入土地利用总体规划、城乡规划统筹安排，依法依规满足生态康养产业用地需求；完善与生态康养产业相关的基础设施建设，打通生态康养“最后一公里”，整合高校优势资源，大力培养生态康养后备人才；研究制定生态康养基地建设、管理、服务、产品等方面的标准体系，促进产业规范发展；积极引导社会资本以多种形式，参与发展生态康养产业。
江西长天集团副总经理万新全：
加快养老服务业提档升级
随着人民生活水平的提高和医疗条件的改善，人们对于健康长寿的追求不断增强，社会对高质量康养服务的需求日益强烈，期待更加专业化、个性化、多样化康养服务，推动养老服务业向更加细分化、专业化的方向发展。我省养老服务业发展仍处于初级阶段，迫切需要提档升级。为此，建议：
加强顶层设计，引导养老服务业高质量发展。强化政策智库支撑，建立健全产业发展政策体系，加强政策研究和规划，确保政策连贯性和有效性。优化财政金融支撑，加大财政投入力度，引导社会资本进入养老服务业，创新金融产品和服务，降低发展成本。完善基础设施配套，提升基础设施水平，为发展养老服务业提供有力保障。
强化服务理念，加强服务标准体系建设。提高产品和服务品质，以保障养老安全和提升长者实际体验为出发点，加强对专业技术人才和养老护理员的培养。稳步提升服务供给能力，围绕全域化布局、全龄化服务、全时段要求，不断提升我省养老产业和服务的广度、深度、精度，实现养老服务无空白、无死角。建立健全相关行业规范和标准，统筹规划康养服务供给、康养服务管理、康养运行保障、康养评估等，打造省级康养产业服务标准体系。
加强宣传推广，拓展康养产业服务需求。加大宣传推广力度，利用各种媒体和渠道，广泛宣传养老产业的重要性和紧迫性，提高社会对养老产业的认知和关注。加强正面引导和激励，树立养老产业的良好形象和口碑，鼓励社会各界参与养老产业的发展和创新，营造良好的舆论环境和社会氛围。加强优秀案例展示和经验交流，借鉴国内外先进的养老服务模式和理念，推广优秀的养老服务品牌和项目，提高养老产业的影响力和吸引力。
全国人大代表，江西省佛教协会会长释养立：
“康养+”多业态融合发展
近年来，我省康养产业逐渐由传统的单一养老服务业态，向以身心健康为核心诉求的全龄人群多层次、多样化的养生、医疗、文化、旅游等诸多业态延伸，已初步形成以森林养生、温泉水疗为主题的康养旅游产业。发展的同时，也面临着一些问题与挑战。为此，建议：
结合康养目标人群不同需求和健康状况，开展差异化精准服务。针对一般康养人群(健康或亚健康)，重点发展康养旅游；针对特殊康养人群(慢病或大病预后)，重点以医养结合为主，发展中医药康养。鼓励和支持相关康养基地联合专业医护团队及配备基础检查设施，完善中医药慢病或大病养疗方案，并利用中医药康养特色及季节特点，打造各季节性特色康养养疗项目；针对老年康养人群，重点完善配套医疗设施及交通设施建设，完善异地医保报销政策，精准对接老年人康养需求。
利用大数据、云计算等科技赋能文化旅游及中医药康养，打造“互联网+中医药”信息与健康服务。利用“互联网+大数据中心”推动资源共享，重点推动中医药养疗方案与公共服务设施统筹布局。围绕实现医疗、康复、护理、养老服务资源的高效协同，建设覆盖全省的老龄健康信息管理系统、养老服务信息系统等，全面掌握老年人健康和养老状况，分级分类开展相关服务。实施智慧健康养老产业发展行动，更好满足老年人健康和养老需求。
建立有江西特色的地方药理体系，通过进一步挖掘中医药理论，加快药食同源产品和保健食品用品的生产研发，打造中医药康养品牌产品和项目。重点围绕加强全产业链建设，推动本地特色农副产品转化，扎实推进乡村全面振兴，提升地方发展康养产业的积极性和主动性。
省政协委员，南昌市政协副主席黄清玉：
以“新”提“质” 以“质”催“新”
医药健康产业作为康养产业的重要组成部分，是我省“1269”行动计划部署的12条重点产业链之一，也是推进健康江西建设、维护人民群众健康、创造高品质生活的重要保障。为此，建议：坚持创新驱动，形成发展新优势。鼓励企业开展自主研发，推进政府支持、企业和院校合作、风险共担、成果共享的科技创新中心或研发中心发挥作用。提升开放合作水平，以突破关键环节核心技术短板，实现产业链水平整体跃升。推动成果转移转化，促成更多的科技成果在我省集聚、落地和产业化。
注重项目带动，厚植发展新潜能。支持打造中国(南昌)现代医疗器械产业科创城，引领带动全省医疗器械产业高质量发展。实施重大项目建设，支持企业加快推广应用先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。加强项目动态管理，根据政策、市场等因素的变化，及时调整补充新项目，做好项目的跟踪与服务。加快项目实施进度，提高项目建设质量。
加强主体培育，积蓄发展新动能。壮大龙头企业和品牌，着力扶持医药龙头企业做大做强，扎实开展品牌创建行动。扶持高新技术企业，做好政策宣传解读工作，引导支持医药企业积极申报省科技型中小企业和国家高新技术企业。培育科技型中小企业，实施科技中小企业培育计划，积极关注和发现“独角兽”“瞪羚”企业。
强化补链延链，塑造发展新生态。推进产业链集群化发展，完善产业链缺损环节，形成我省医药特色产业链闭环。推进产业延链扩链，抢先布局家用医疗器械等新兴领域，发展新型适老化智能设备。加强人才队伍引育，每年重点扶持若干运用核心技术创新创业的优秀人才和团队，大力实施创业人才孵化计划，铸就优秀创新创业人才涌现的“蓄水池”。
德兴市政协主席周冲：
构建全要素集成发展新格局
康养产业作为朝阳产业，在推动县域经济高质量发展中发挥着重要作用，是值得高度重视的经济新增长点。从德兴实践来看，我省县域中医药康养产业发展仍存在诸多问题与挑战，全要素集成的康养产业发展模式尚未真正形成，中医药康养发展缺乏引爆点。为此，建议：
注重从“遍地开发”向“要素集成”转变，重点围绕“康养先行示范小镇”建设打造产业发展的亮点。注重中医药康养的设施、设备、场地等集成投入，形成聚集效应；注重加强对涉及中医药康养相关部门企业的集中管理，统一推进，改变各自管理、多头管理的局面，提高管理效率；对中医药康养旅游线路、资源进行有效整合，推动资源集成发展格局。
注重从“零星发力”向“一站式服务”转变，重点推动完善“全产业链链条”体系。坚持“项目为王、以商选商”的思路，促进中医药康养产业人才、资源等要素自由流动，产生最佳配置；坚持系统观点，全面看待中医药康养产业要素、链接、发展目标的关系，系统解决中医药康养产业发展中遇到的难题；利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，推动中医药企业、文旅企业对目标客户、产品、营销进行梳理，提高企业价值链；通过延伸产业链的方式，打造中医药康养产业聚集区，降低整体产业成本，细化分工，提高产业效率。
注重从“政府包揽”向“政府总揽”转变，重点持续打造“市场化运行模式”机制。坚持“政府总揽、业务部门监督指导、市场主体落实”的总体格局，在政府造血的基础上，强化市场主体功能的培育；持续扩大融资途径，通过向上争资、向外引资、向内借资、向企融资等方式，着力破解企业、项目发展融资难的瓶颈。
省政协委员，宜春市政协副主席谢慧：
做足做实康养产业特色资源文章
从推动康养产业发展的宜春实践来看，我省各地在政策支持、生态环境、中医药资源、产业基础以及康养旅游等方面均有一定优势，但如何以康养产业高质量发展来满足人民群众对健康养护及相关服务的需求仍然任重道远。为此，建议：
产业引导要有“大气魄”。从战略高度提升对康养产业发展认识，抢抓万亿产业机遇，真正把康养产业作为发展地方优势产业、促进经济发展的重大项目来抓。建立健全康养产业发展的政策体系，明确康养产业发展的牵头部门，并建立由多部门参与的联席会议制度；进一步完善全省康养产业高质量发展运行机制和支持产业发展的定向优惠政策；持续开展健康产业统计监测，建立市(县)评价机制。
品牌打造要有“大创新”。围绕全省“1269”行动计划，引进专业团队谋划建设康养产业品牌体系，持续推广“世界温泉健康名镇”“中国药都”等富有竞争力的康养品牌，强化与高水平医院建立战略合作，积极借助医院的人才、资金等资源，共建康复、疗养基地，多维度打造江西独有的康养特色品牌。
市场运作要有“大手笔”。充分发挥资本市场服务实体经济功能，积极支持符合条件的康养企业上市融资和发行公司信用类债券；放宽康养产业市场准入条件，鼓励和引导民间资本以独资、合资、合作等方式参与项目建设，按照“资源-资产-资本-资金”的模式，把江西丰富的康养资源优势转化为康养产业优势。
江西中医药大学党委副书记、校长朱卫丰：
创新推动中医药食疗产业发展
加快我省中医药食疗产业高质量发展，努力走出一条具有江西特色的千亿级康养产业发展之路，对实现中医药传承创新发展有着重要的促进作用。为此，建议：
建立健全食疗产品规范管理体系。新设药食同源膳品类别，制定相应生产审查细则。构建规范的食疗产品管理目录，加快制定中医食疗相关政策法规。建立食疗产品评价规范，制定允许药食同源膳品标识功效作用和适宜人群、不适宜人群等。已被证实确有疗效且可长期食用的食疗产品(药食同源食品)，可将其纳入医保范畴。
加强食疗食品基础研究。探索建立中医食疗理论体系，系统开展食疗产品的功能性评价和社区、临床应用评价，建立健全食疗食品生产、流通、产品质量和功能评价等方面的标准体系。探索构建中医食疗技术支撑体系，加强药食同源资源挖掘与开发、食品产品加工关键技术和关键设备研究，开发基于经典名方的药食同源大健康产品。
强化食疗产业的政产学研协同创新。支持企业与高校、科研院所、医院合作，协同开展基础尤其临床应用研究。支持建设一批国家级、省部级食疗重点实验室；政研企积极互动，以市场为导向，提高科技成果转化率。
加强中医药饮食文化产业的国际交流与合作。加快中医药食疗技术及产品国际标准制定研究。借助江西省在“一带一路”沿线药食同源资源开发优势，加强中医药饮食文化产业的国际交流合作，积极鼓励优势中医药食疗产品及规范管理“出�！毕刃邢仁�。
版权所有：中国人民政治协商会议江西省委员会
网站主办：江西省政协办公厅